该来的总要来，自2025年10月16日起，日本针对外国企业家的“经营·管理”在留资格（以下简称“经营管理签证”）实施了史上最为严厉的制度改革。此次改革不仅大幅提高了资金门槛，还对经营者的背景、语言能力以及企业的社会责任履行情况提出了全方位的硬性要求。
一、 政策严格化的背景
日本政府此次大幅收紧签证政策，自然可以说是为了迎合大众，但同时也基于多方面的社会与经济考量：
- 防止制度滥用与“空壳公司”： 在旧制度下，500万日元的资本金门槛在国际上处于较低水平，导致该签证常被戏称为“可以用钱买到的签证”。大量并无实际经营意愿的外国人在日设立纸面上的“空壳公司”，仅为了获取在留资格。此外，一些非法民宿经营等灰色产业也以此为掩护，破坏了社会治安与行业秩序。
- 减轻社会行政负担： 大量低质移民涌入，其随行家属（如持有“家族滞在”签证的子女）对日本地方政府的教育支持、日语指导等公共资源产生了极大压力。
- 接轨国际标准与提升企业存续率： 与其他发达国家相比，日本此前的投资门槛偏低。政府希望通过提高门槛（如3000万日元资本金），确保进入日本的外国企业具备稳定的财务基础和雇佣能力，从而提高企业的市场竞争力和存续率。
二、 新旧规则内容对比
新规不仅是金额的变动，更是从单一资金要求向“资金+人才+管理能力+外部评价”的综合体系转变。
新旧制度要件对比表
| 考核项目 | 旧规则（2025年10月15日前） | 新规则（2025年10月16日起） |
|---|---|---|
| 资本金/投资额 | 500万日元以上（或雇佣2名常勤员工） | 3,000万日元以上（必须满足，不可替代） |
| 雇佣要求 | 无强制（资本金达标可不雇人） | 必须雇佣至少1名常勤员工（限日本人或永住者等） |
| 语言能力 | 无明确硬性要求 | 申请人或常勤员工须具备日语B2/N2水平 |
| 经营者背景 | 无明确硬性要求 | 具备3年以上经营管理经验或硕士及以上学位 |
| 事业计划书 | 无外部审核义务 | 必须经专业人士（中小企业诊断士、会计师、税理士）评价确认 |
| 办公场所 | 允许有一定余地的虚拟或住宅兼办公室 | 原则上不允许住宅兼办公室，须有独立且符合规模的场所 |
| 合规审查 | 相对宽松 | 严查税金、社会保险、劳动保险的缴纳履行情况 |
三、 新规则的主要内容详解
- 资本金门槛暴涨6倍： 资本金要求从500万日元直接跳升至3000万日元。对于个人事业主，则要求在事业场所、一年份工资、设备投资等方面投入的总额不低于3000万日元,。
- 强制性的雇佣与语言要求： 新规要求必须雇佣至少一名常勤职员，且该职员必须是日本人、特别永住者或持有特定在留资格（如永住者、定住者、配偶者等）的外国人,。此外，企业体制内必须有人具备日语N2相当的能力，以确保能够处理与政府、金融机构和客户的沟通,。
- 外部专家的“守门员”制度： 事业计划书不再仅由行政书士代写，而必须经过中小企业诊断士、公认会计士或税理士的评估确认,。这些专家将对计划的合理性、可行性和盈利性进行背书，极大地增加了作假的难度,。
- 在留实态的动态监控： 如果经营者在留期间累计超过50%的时间不在日本（无正当理由），将被视为没有在日经营实态，从而导致无法续签,。
- 公租公课的严苛审计： 续签时，入管局将严格检查法人和个人的纳税记录、社会保险以及劳动保险的加入和缴纳情况,。任何欠缴行为都可能直接导致拒签,。
四、 政策实施后的影响
（一）对外国企业家的负面冲击
- 初创企业的门槛骤增： 许多原本希望通过小规模试错（Lean Startup）进入日本市场的轻资产、高科技创业者将面临更大的资金压力。3000万日元的初期投入加上雇佣成本，使得“小本经营”通过签证获取签证的难度加大,。
- 资金来源证明难度增加： 随着投资额的增加，入管局对资金形成的合法性审查（资金溯源）也将更加严格，这对于资金出海受限地区的申请人来说是巨大的挑战,。
（二）对日本经济与社会的长远收益
- 企业信用额度的提升： 能够跨越3000万日元和雇佣门槛的企业，在银行开户、办公租赁、供应链合作等方面会获得更高的初始信用，有助于业务快速步入正轨,。
- 就业与税收的实质贡献： 强制雇佣和严查社保纳税，确保了外国企业不再是日本社会的“净消耗者”，而是社会财富的“创造者”和公共财政的“支撑者”,。
五、 谁会被关在门外
为了直观理解新规的严肃性，我们可以通过以下对比案例进行分析：
- 在旧规则下（2025年10月15日以前）： A 先生是一名大学毕业生，通过父母资助的500万日元作为资本金在日本注册了一家贸易公司。他租借了一间住宅兼办公室的公寓，没有雇佣任何员工，所有业务（选品、上架、物流）均由自己一人完成。他没有日语基础，依赖行政书士翻译和处理各类文书。 结果： 在旧体制下，只要计划书合理，A 先生能够顺利获得经营管理签证，开启在日生活,。
- 在新规则下（2025年10月16日以后）： 同样的 A 先生尝试申请签证：
- 资金缺口： 他的500万日元远达不到3000万日元的硬性要求。
- 人员缺失： 他必须额外支付工资和社保，雇佣一名日本人或永住者作为常勤员工，这大大增加了他的现金流支出。
- 语言红灯： 由于他本人不会日语，他雇佣的员工必须具备日语N2等级证书。
- 场所限制： 他的住宅兼办公室不再被认可，必须租用专门的商用办公室,。
- 计划书受阻： 他的单一电商模式可能被中小企业诊断士认为“不具备在3000万规模下持续盈利的合理性”，从而无法获得专家确认书,。 结果： 像 A 先生这样的小规模经营者，目前已完全失去了直接申请经营管理签证的资格。
六、 给现有在留者的缓冲：
日本政府为已经在日的经营者提供了3年的过渡期（至2028年10月16日）。
在此期间，如果无法满足新规，入管局将根据经营状况、未来达标的可能性以及纳税合规性进行综合判断，允许一定程度的续签。然而，2028年以后，所有续签原则上都必须对标新规，这意味着现有的小微企业经营者必须在三年内完成增资和雇佣扩张，否则将面临打道回府的风险,。
并不是坏事
日本经营管理签证的此次改革，宣告了“低门槛移民日本”时代的终结。
要求经营者不仅要有充足的资本，更要有融入日本社会的语言能力、对日本劳动法的尊重（强制雇佣与社保）以及实打实的经营成果,。
对于真正有志于在日本深耕、具备资金和专业背景的企业家而言，新规并不会构成很大的阻碍；而对于仅以此为在留手段的投机者，门槛就高了不少。